王晨稱，自從1994年中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來到現(xiàn)在是18年，互聯(lián)網(wǎng)在中國一直保持著快速發(fā)展的勢頭。中國網(wǎng)民到去年底已經(jīng)過了5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過了世界平均水平，互聯(lián)網(wǎng)在中國的運用日益廣泛，信息內(nèi)容豐富多彩，已成為國家經(jīng)濟社會運行的重要基礎設施和影響巨大的新興媒體，在推動經(jīng)濟發(fā)展進步，保障人民知情權、參與權、監(jiān)督權，豐富群眾精神文化生活方面發(fā)揮越來越大的積極作用。

 

　　王晨指出，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，互聯(lián)網(wǎng)取得了蓬勃發(fā)展，成就舉世矚目。實踐證明我們黨和政府關于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略部署、指導思想和方針政策是正確的，是及時有效的。政府政策指導正確有力，人民群眾積極參與，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，所有這些確保了中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展繁榮。

 

　　王晨強調(diào)，同包括發(fā)達國家在內(nèi)的絕大多數(shù)國家一樣，中國依照法律管理互聯(lián)網(wǎng)。這方面有關的中國法律是公開透明的，目的是為了維護國家信息安全、維護人民根本利益、維護互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展。中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)具有充分的法律依據(jù)，也符合國際通行做法。世界上很多國家都通過立法、技術和行業(yè)自律等措施處置違法信息。我們再次重申，中國將始終不渝地堅持對外開放，愿意積極參加有關互聯(lián)網(wǎng)環(huán)球治理的各種交流對話活動，與各國共商互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大計。

 

　　王晨稱，改革開放30多年來，中國始終堅持對外開放的政策，中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展環(huán)境是充分開放的，投資環(huán)境是好的，是富有吸引力的。特別是加入世貿(mào)組織十年來，許多外國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶中國，參與中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。中國積極參加互聯(lián)網(wǎng)領域的國際交流與合作，通過舉辦中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議等活動進行深入廣泛的交流，與世界各國共享科技發(fā)展成果。

 

　　王晨指出，在充分肯定成就的同時，也看到了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)在推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展和為人民生活、工作帶來便利的同時，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。比如網(wǎng)上的虛假信息和惡意炒作、淫穢色情和低俗信息，網(wǎng)絡詐騙和賭博，非法網(wǎng)絡公關等問題，影響互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，損害人民利益，各界反映強烈。加強和完善互聯(lián)網(wǎng)信息管理，是互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是廣大人民群眾的愿望和呼聲。發(fā)展與管理相輔相成，發(fā)展需要管理，管理是為了更好、更快地發(fā)展。不能光發(fā)展不管理、只發(fā)展不管理，而是應該發(fā)展和管理并重，管理的目的就是為了又快又好地發(fā)展。

 

　　王晨稱，切實把互聯(lián)網(wǎng)建設好、利用好、管理好，是黨和政府一以貫之的明確要求。2011年5月，經(jīng)國務院同意，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室設立，5月4日正式掛牌。這是貫徹中央部署要求的一項重要舉措，有利于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)建設、發(fā)展和管理，有利于加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成并完善法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督和社會教育這六個方面相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，提高對網(wǎng)絡虛擬社會的管理水平。

 

　　王晨表示，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的主要職責包括：落實互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策和推動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設，指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理。負責網(wǎng)絡新聞業(yè)務及其他相關業(yè)務的審批和日常監(jiān)管，指導有關部門做好網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡出版等網(wǎng)絡文化領域業(yè)務布局規(guī)劃。協(xié)調(diào)有關部門做好網(wǎng)絡文化陣地建設的規(guī)劃和實施工作。負責重點新聞網(wǎng)站的規(guī)劃建設，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳工作。依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站，指導有關部門督促電信運營企業(yè)、接入服務企業(yè)、域名注冊管理和服務機構等做好域名注冊、互聯(lián)網(wǎng)IP地址分配、網(wǎng)站登記備案和接入等互聯(lián)網(wǎng)基礎管理工作。在職責范圍內(nèi)指導各地互聯(lián)網(wǎng)有關部門開展工作。