10月23日,互聯(lián)網彩票銷售企業(yè)500彩票網(原500萬彩票網)向美國證券交易委員會(SEC)提交首次公開招股文件,計劃籌集最多1.5億美元資金。從擬上市融資總額來看,一旦500彩票網成功上市,將是今年國內在美上市融資額最大的公司。
這樣的公司能上市?
500彩票網的招股書顯示,它是中國大陸境內擁有體育彩票網絡銷售牌照的互聯(lián)網彩票企業(yè)之一,另外一家是國家體育總局下屬的中國競彩網。很少有人意識到,彩票網生意也可以做這么大,居然跑到美國上市。
實際上,彩票作為中國大陸唯一合法的博彩手段每年的銷售額數以千億,而互聯(lián)網彩票銷售在彩票銷售總額中的比例在逐年上漲。
最新發(fā)布的數據表明,今年9月份全國共銷售彩票257.62億元,同比增長25.5%;截至9月份,全國彩票銷售額達到2244.53億元,同比增長18.5%。根據500彩票網的招股文件,第三方數據公司艾瑞預計未來三年中國彩票市場將持續(xù)實現高增長,2015年銷售額將達4502.5億元。
500彩票網的招股書顯示,2012年凈營收為1.72億元,2011年2.32億元,2010年1.57億元,凈利潤在這三年分別為424萬元、1356萬元、 3829萬元。
500彩票網趕在今年赴美上市,經營模式能否獲得美國人的認可是一回事,但是安全卻是另一回事。
一路監(jiān)管終成正果
實際上,自2001年互聯(lián)網彩票出現,一直都處于監(jiān)管的邊緣。2007年,財政部等部委聯(lián)合下發(fā)公告,要求除國家批準的彩票機構外,任何單位或個人不得利用互聯(lián)網銷售彩票。這樣的規(guī)定無疑是雷聲大、雨點小。受銷售額的影響,很多地方彩票中心對互聯(lián)網彩票也是睜只眼閉只眼。2009年,《彩票管理條例》出臺,網絡售彩并未被明令禁止,一時間互聯(lián)網彩票又重新興起。
2010年9月,財政部印發(fā)《互聯(lián)網銷售彩票管理暫行辦法》,規(guī)定對于具備《暫行辦法》規(guī)定條件、管理基礎好的單位,可報財政部批準后開展試點?;ヂ?lián)網彩票代銷者需要具有獨立法人資格、注冊資本不低于5000萬元人民幣、有符合要求的場所和安全保障措施、有健全的組織機構和風險管理措施、單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業(yè)信用記錄、取得相關互聯(lián)網信息服務經營許可證。
不過,國家對互聯(lián)網彩票的態(tài)度讓人始終摸不著頭腦。2012年2月,《彩票管理條例實施細則》正式實施,互聯(lián)網彩票再次被定性為非法行為。
直到今年1月15日財政部公布《彩票發(fā)行銷售管理辦法》,互聯(lián)網彩票終于獲得認可,與實體店銷售、電話銷售與自助終端銷售成為彩票銷售的合法模式。當天國內已經上市的互聯(lián)網彩票企業(yè)股價也應聲漲停。
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