1月27日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工信部副部長毛偉明、總工程師張峰、運行監(jiān)測協調局局長鄭立新、通信發(fā)展司司長聞庫、運行監(jiān)測協調局副局長黃利斌介紹2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

毛偉明在講話中對2014年全國通信業(yè)的發(fā)展情況做出了概要：

1、2014全年電信業(yè)務總量達到1.8萬億元，同比增長16.1%。2014全年信息消費規(guī)模達到2.8萬億元，增長18%。

2、深化電信改革取得突破性進展。已批復42家民營企業(yè)開展移動通信轉售業(yè)務，寬帶接入網業(yè)務開放試點即將啟動，電信業(yè)務資費全面實行市場調節(jié)價，鐵塔公司成功組建。

3、實施寬帶中國專項行動，三網融合深入推進，7個新增國家級互聯網骨干直聯點建成開通。通信村村通工程實施十年，全國通寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村比例達到100%、93.5%。深入開展打擊治理移動互聯網惡意程序、垃圾短信治理、打擊偽基站等專項行動。

以下為工信部官員答記者問環(huán)節(jié)：

提問：工信部現在已經發(fā)布了《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，下一步將如何加強對寬帶接入市場的監(jiān)管？

聞庫：去年年底，我們在廣泛調研的基礎上出臺了《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，向民間資本進一步開放基礎電信領域，是進一步推進電信業(yè)深化改革開放的一個重要舉措，目的就是要拉動民間投資，擴大信息消費，促進寬帶網絡基礎設施建設和寬帶業(yè)務服務水平的提升，提高寬帶的性價比，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務。

這個文件發(fā)出之后將在3月1日開始實施，實際上文件中有三種模式：一種是建設寬帶接入網絡基礎設施的；另外兩種模式是資本合作模式和寬帶轉售模式，后兩者不需要重新申請批文，但是建設寬帶接入網絡基礎設施需要申請批文。

從監(jiān)管的角度說，為了保障工作的積極穩(wěn)妥推進，切實保障消費者的合法權益，在《通告》當中我們對基礎電信企業(yè)和民營企業(yè)分別提出了要求，在開放試點過程中主要是圍繞兩個方面開展工作：一是不斷進行跟蹤、總結，及時解決市場的困難和問題，努力為民營企業(yè)創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境；二是加強監(jiān)管，促進公平競爭，確保網絡與信息安全。在這里，我們最為擔心的也是要下力氣抓的，就是要保障用戶的合法權益。謝謝！

提問：在去年時監(jiān)管層發(fā)布了電動汽車生產準入的暫行規(guī)定，但很多企業(yè)反映現在的準入門檻過高，同時一些市場分析提出，按照現在的規(guī)定，入圍的企業(yè)是要求具有三年以上研發(fā)經驗，同時具備整車試制條件等，這等于是直接把一些互聯網企業(yè)和一些具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)拒之門外，對于這種說法您怎么看？未來是否有可能給他們降低門檻？

鄭立新：對新能源汽車的發(fā)展，中央和各地方人民政府都對新能源車的發(fā)展給予了高度重視。整個社會對新能源車的發(fā)展，以及在解決新能源汽車發(fā)展當中存在的問題都付出了很多的努力。

2014年新能源汽車得到了快速發(fā)展，全年共生產了83900輛新能源汽車。為了推動新能源汽車的發(fā)展，我們的充電樁建設、充電站的建設也取得了長足的進步，現在已經建成了723座充電站，28000個充電樁。

隨著新能源汽車發(fā)展政策的不斷落實，充電樁、充電站的建設也將得到快速發(fā)展。同時為了推動新能源汽車健康發(fā)展，國家也采取了一些支持政策，像大家都知道的，從2014年9月1日開始，免征新能源汽車的購置稅，從9月份到12月份，一共有將近四萬輛新能源汽車享受了這個政策。從行業(yè)的發(fā)展來看，在社會各界的努力下，行業(yè)發(fā)展呈現出非常好的勢頭。

才記者提出新能源汽車的準入規(guī)則，從我了解的情況，這樣一個規(guī)則也是考慮到了汽車行業(yè)，特別是新能源汽車的實際情況和將來的發(fā)展要求。至于以后是不是還會對新能源汽車準入規(guī)則進行進一步的完善，我認為隨著事業(yè)的發(fā)展，我們不斷完善政策，對新能源汽車的發(fā)展將有重要的作用。謝謝。

提問：近日有報道指出，說中國屏蔽了新一批的翻墻軟件，也有評論指出中國互聯網自由開放的程度堪憂，請您給我們提供一下網絡防火墻目前最新的狀況以及官方此舉背后的邏輯是什么，是否擔心升級網絡防火墻會影響到互聯網的活力？謝謝。

聞庫：中國的互聯網發(fā)展在世界上是有目共睹的，特別是在移動互聯網的發(fā)展上，我們取得了很大成就。TD-LTE基站我們布了70萬個，到12月底4G用戶超過9000萬，這些4G用戶看起來是手機用戶，但實際上是廣泛使用寬帶的移動用戶。在中國，互聯網業(yè)務的發(fā)展也是非常有效的，發(fā)展不錯的企業(yè)大概有40%—50%的增長率。阿里巴巴在美國上市取得的成就，大家都可以看到，這一切都源于中國政府對互聯網企業(yè)發(fā)展的一個好的政策環(huán)境保障。

在中國發(fā)展互聯網一定要按照中國的法律法規(guī)來進行，一些不良信息應該按照中國法律進行監(jiān)管，所以，隨著互聯網的發(fā)展，新的情況出現一定會有新的監(jiān)管措施跟上。謝謝！

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